海峽兩岸經濟合作架構協議(ECFA)執行情形
執行成效及具體效益
一、 ECFA早期收穫計畫
貨品貿易早期收穫計畫已於100年1月1日起開始實施降稅,服務貿易早期收穫部門及開放措施亦同時全面實施,102年1月1日起早期收穫計畫全部產品已降為零關稅。
二、 ECFA貨品貿易早期收穫計畫執行成果
(一) 我國對中國大陸出口情形 單位:億美元;%
項目
時間
|
全部貨品
|
早期收穫貨品
|
出口值
|
成長率(%)
|
出口值
|
成長率(%)
|
減免關稅金額
|
依據我國海關統計估算(註2)
|
依據陸方統計換算(註3)
|
100年
|
851.22
|
9.29
|
179.76
|
18.07
|
1.26
|
1.21
|
101年
|
825.92
|
-2.97
|
185.66
|
3.28
|
5.43
|
5.37
|
102年
|
841.22
|
1.85
|
205.78
|
10.84
|
6.76
|
6.78
|
103年
|
847.11
|
0.70
|
212.26
|
(註1)
|
7.56
|
7.58
|
104年
|
732.71
|
-13.50
|
191.79
|
-9.64
|
7.72
|
7.35
|
105年
|
737.34
|
0.63
|
193.63
|
0.96
|
8.68
|
7.56
|
106年
|
887.47
|
20.36
|
227.51
|
17.50
|
9.75
|
8.85
|
107年
|
964.99
|
8.74
|
236.37
|
3.90
|
10.05
|
9.36
|
108年
|
917.90
|
-4.88
|
198.48
|
-16.03
|
8.99
|
7.78
|
109年
|
1,024.47
|
11.61
|
193.22
|
-2.65
|
8.81
|
7.32
|
110年
|
1,259.04
|
22.90
|
252.27
|
30.56
|
10.65
|
9.15
|
111年1-9月
|
923.91
|
0.26
|
161.04
|
-13.53
|
6.53
|
5.82
|
估計累積減免關稅金額
|
92.18
|
84.15
|
111年1-11月
|
1,117.62
|
-2.53
|
191.38
|
-17.31
|
N/A
|
N/A
|
資料來源:財政部關務署、中國大陸海關
註1:我方對中國大陸全部貨品出口值依據財政部105年1月公布一般貿易制度統計制表,另由於目前財政部僅提供103年及104年兩年11位碼貨品的追溯資料,爰103年/104年早期收穫貨品(稅則編號8碼)出口值係一般貿易制度統計,100年至102年出口值為舊制之統計。
註2:為使估算稅額更為精確,將先前以總額方式估算改以各產品項目統計值估算。
註3:依據中國大陸海關提供我國早收產品減免關稅金額配合匯率折算。
(二) 我國自中國大陸進口情形 單位:億美元;%
項目
時間
|
全部貨品
|
早期收穫貨品
|
進口值
|
成長率
(%)
|
進口值
|
成長率
(%)
|
已核准適用優惠關稅金額
|
減免
關稅金額
|
100年
|
440.95
|
21.62
|
49.66
|
25.37
|
10.36
|
0.23
|
101年
|
414.31
|
-6.04
|
48.03
|
-3.27
|
14.28
|
0.54
|
102年
|
433.45
|
4.62
|
49.43
|
2.92
|
15.90
|
0.64
|
103年
|
492.56
|
13.64
|
55.38
|
-
|
19.74
|
0.82
|
104年
|
452.67
|
-8.10
|
54.13
|
-2.27
|
23.00
|
0.84
|
105年
|
439.93
|
-2.82
|
50.22
|
-7.23
|
18.15
|
0.76
|
106年
|
500.41
|
13.75
|
53.90
|
7.34
|
20.20
|
0.81
|
107年
|
537.93
|
7.50
|
59.12
|
9.69
|
23.40
|
0.91
|
108年
|
573.96
|
6.70
|
60.23
|
1.86
|
21.83
|
0.88
|
109年
|
635.90
|
10.79
|
63.16
|
4.87
|
21.75
|
0.90
|
110年
|
824.87
|
29.72
|
88.03
|
39.38
|
32.13
|
1.27
|
111年1-11月
|
785.20
|
4.77
|
81.36
|
1.49
|
27.13
|
1.08
|
累積減免關稅金額
|
9.68
|
資料來源:財政部關務署
註:我方自中國大陸全部貨品進口值依據財政部105年1月公布一般貿易制度統計制表,另由於目前財政部僅提供103年及104年兩年11位碼貨品的追溯資料,爰103年/104年早期收穫貨品(稅則編號8碼)進口值係一般貿易制度統計,100年至102年進口值為舊制之統計。
(三) ECFA原產地證明書核發情形 單位:億美元;件
項目
時間
|
核發件數
|
核發金額
|
100年
|
38,234
|
64.82
|
101年
|
65,525
|
463.21
|
102年
|
87,646
|
183.43
|
103年
|
99,876
|
125.37
|
104年
|
110,806
|
111.10
|
105年
|
120,248
|
110.47
|
106年
|
132,876
|
131.21
|
107年
|
139,958
|
145.11
|
108年
|
136,888
|
124.92
|
109年
|
136,712
|
123.75
|
110年
|
144,672
|
160.21
|
111年1-11月
|
105,793
|
120.96
|
累積產證核發
|
1,319,234
|
1,864.56
|
資料來源:經濟部國際貿易局
註:產證資料修改期限原則為180日,廠商可能有修改或撤回情形,爰數據會隨時間有所變動。
三、 ECFA服務貿易早期收穫計畫執行成果
(一) 金融服務業(延續「海峽兩岸金融合作協議(MOU)」):
1. 銀行業部分,截至111年11月,金管會已核准16家國內銀行赴中國大陸設立分(支)行及子行,其中25家分行、8家支行及5家子行已開業,4家銀行設有代表人辦事處。
2. 證券期貨業部分,截至111年11月,金管會已核准4家國內投信事業赴中國大陸參股設立基金管理公司並已營業,1家國內投信事業於中國大陸設立辦事處,另並有7家證券商赴中國大陸設立9處辦事處。在陸方審核合格境外機構投資者(QFII)方面,陸方已於108年9月取消原QFII投資額度限制,目前具備資格之QFII只須登記即可自主匯入資金在大陸地區進行投資;累計迄取消限制時已有20家國內投信事業及1家證券商向陸方提出申請QFII資格,業均獲陸方證券監理機構核准資格,其中20家投信事業並取得投資額度合計57.01億美元,1家證券商取得投資額度0.8億美元;至於保險業部分,有9家國內保險業向陸方提出申請QFII資格,業均獲陸方證券監理機構核准資格並取得投資額度合計47億美元;另銀行業部分,亦有6家國內銀行獲陸方核准QFII資格並取得投資額度合計3.8億美元。取消限制後,新增2家投信事業(共計22家)、1家證券商(共計2家)及1家保險業(經併購後共計9家)在大陸地區以QFII資格進行投資。
3. 保險業部分,截至111年11月,金管會已核准12件國內保險公司及保經代公司赴大陸地區參股投資,其中有7家保險公司及2家保經代公司已分別參股投資大陸地區7家保險公司、1家保險經紀人公司及2家保險代理人公司,另有4件因交易對象異動撤銷及1件金管會已核准但尚未向中國大陸監理機構遞件申請;計有8家保險公司於大陸地區設有8處辦事處。
4. 陸銀來臺部分,截至111年11月,陸銀在臺設立3家分行(中國大陸中國銀行、交通銀行及中國建設銀行臺北分行)及2家辦事處(招商銀行及中國農業銀行)。
(二) 非金融服務業:
1. ECFA服務業早期收穫計畫投資情形
(1) 陸資來臺 單位:百萬美元;件;%
項目
時間
|
件數
|
金額
|
核准件數
|
成長率(%)
|
核准投資金額
|
成長率(%)
|
100年
|
31
|
—
|
14.66
|
—
|
101年
|
34
|
9.68
|
23.97
|
63.47
|
102年
|
36
|
5.88
|
106.90
|
345.96
|
103年
|
33
|
-8.33
|
37.94
|
-64.51
|
104年
|
38
|
15.15
|
48.58
|
28.05
|
105年
|
43
|
13.16
|
34.64
|
-28.69
|
106年
|
29
|
-32.56
|
115.88
|
234.53
|
107年
|
38
|
31.03
|
42.79
|
-63.07
|
108年
|
18
|
-52.63
|
16.79
|
-60.76
|
109年
|
20
|
11.11
|
11.85
|
-29.39
|
110年
|
5
|
-75.00
|
26.64
|
124.71
|
111年1-11月
|
4
|
0.00%
|
1.72
|
-83.49%
|
累積ECFA服務業
早收計畫陸資來臺
|
329
|
|
482.37
|
|
資料來源:經濟部投資審議委員會
(2) 我方赴中國大陸投資 單位:百萬美元;件;%
項目
時間
|
件數
|
金額
|
核准件數
|
成長率(%)
|
核准投資金額
|
成長率(%)
|
100年
|
120
|
—
|
202.77
|
—
|
101年
|
142
|
18.33
|
133.52
|
-34.15
|
102年
|
117
|
-17.61
|
208.86
|
56.43
|
103年
|
89
|
-23.93
|
115.95
|
-44.48
|
104年
|
57
|
-35.96
|
85.10
|
-26.61
|
105年
|
173
|
203.51
|
45.73
|
-46.26
|
106年
|
37
|
-78.61
|
60.60
|
32.52
|
107年
|
56
|
51.35
|
39.70
|
-34.49
|
108年
|
46
|
-26.42
|
49.87
|
25.61
|
109年
|
21
|
-54.35
|
16.42
|
-67.07
|
110年
|
23
|
9.52
|
41.78
|
64.73
|
111年1-11月
|
23
|
0.00
|
19.43
|
-53.49
|
累積ECFA服務業
早收計畫赴陸投資
|
904
|
—
|
1,019.74
|
—
|
資料來源:經濟部投資審議委員會
2. 中國大陸首家臺商獨資醫療機構、臺灣聯新國際醫療集團「上海禾新醫院」101年6月26日開幕,上海禾新醫院係ECFA簽訂後核准設立的第一家臺商獨資醫療機構,投資金額約2,357萬美元。
3. 截至111年11月我方共有43部臺灣電影片依據ECFA服務貿易早期收穫計畫,於中國大陸上映。